МСЭ как оформить? Обследование МСЭ, то есть обследование медико-социального специалиста, существует для выполнения конкретных задач, в частности, для постановки диагноза, определения группы инвалидности, оценки текущего состояния здоровья и дальнейшего прогноза.
Специалисты МСЭ должны определить, нуждается ли потенциальный инвалид в социальной защите и реабилитации, исходя из критериев, утвержденных в ст. 7 и 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Этот закон также характеризует МСЭ как процесс присвоения заявителю соответствующего статуса с учетом не только степени инвалидности. Ниже мы отвечаем на самые важные вопросы в рамках темы.
Какие задачи решает бюро МСЭ?
Таким образом, вы можете выделить в общей сложности 5 ключевых задач (некоторые из них были кратко представлены выше и будут раскрыты) :
1) Установление инвалидности — для этой цели врачи должны проверить, соответствуют ли ограничения заданным критериям, другими словами, инвалиды — это лица с постоянными нарушениями здоровья, вызванными травмами, дефектами или заболеваниями, а способность к самообслуживанию отсутствует. раскрыты полностью или утеряны (то же касается общения, работы и т. д.)
2) Разработка ИПР (индивидуальной программы реабилитации) — это специально разработанный документ, который содержит комплекс мероприятий, направленных на компенсацию или восстановление утраченных возможностей организма, кроме того, программа может определять задачи и цели ожидаемых результатов. наряду с возможными последствиями и многим другим (например, для обучения и работы с рекомендациями).
3) Определение группы инвалидности — мы имеем в виду такие категории, как 1-я, 2-я и 3-я группа инвалидности и отдельно «ребенок-инвалид». Во всех случаях серьезность нарушения, относящейся к определенной группе (например, группа 1 строго ограничена), играет ключевую роль.
4) Периодическая аттестация — необходимо подтверждать (продлевать) 2 и 3 группы инвалидности ежегодно, а 1 группу — каждые несколько лет, если у вас нет жизненного свидетельства. Дети с ограниченными возможностями могут получать справку один раз в год или несколько лет до достижения совершеннолетия, затем процесс повторяется и есть вероятность, что группа будет выдаваться на неопределенный срок (особенно из-за отсутствия положительной динамики).
5) Определение причин смерти инвалида — для того, чтобы воспользоваться данной услугой, лицо из семьи умершего инвалида должно написать заявление и приложить пакет документов (паспорт, копии свидетельства о смерти и справки о смерти). инвалидность, выписка из карты патоморфологического обследования). В результате формируется экспертное заключение (в электронном или бумажном виде).
Кто контролирует работу бюро МСЭ?
Проверки (в том числе внеплановые) и мониторинг деятельности МСЭ осуществляются представителями Федеральной службы Росздравнадзора.
Что включают в себя учреждения МСЭ?
Пункт 1 постановления, утвержденного приказом Минтруда № 310н от 11 октября 2012 г., указывает, что иерархическая система МСЭ включает:
— Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (FB MSE) — это центральный орган, который наблюдает за офисами более низкого уровня, при необходимости проводит обследования (если случай сложный, конкретный или инвалид хочет обжаловать ранее сделанное медицинское заключение). решение) и обучение специалистов данного профиля (в том числе повышение квалификации);
— Основные офисы MSE в регионах (MSE GB) работают в определенной области страны, могут анализировать заключения местных офисов и принимать новые, оценивать состояние здоровья заявителя путем создания специальной группы экспертов;
— Главный офис МГП ФМБА (здесь обследуются жители конкретных территорий и работники конкретных производств с особыми условиями труда);
— Местные офисы МСП (рассчитываются по количеству жителей), т.е. расположены в населенных пунктах и представляют собой подразделения — с них начинается каждое обследование.
Кстати, помимо вышеперечисленного, существуют кабинеты, которые занимаются установлением инвалидности по одному из заболеваний (туберкулез, дефекты зрения и психики и т. Д.).
Чем отличается МСЭ от ВТЭК?
Медицинская и социальная экспертиза существует в России более 20 лет, и некоторые люди до сих пор не понимают разницы между МСЭ и ВТЭК. Дело в том, что вторая аббревиатура — это Комиссия по оценке медицинских и кадровых ресурсов, действующая в стране с 1929 года. Они также занимались предоставлением инвалидности и рекомендациями по реабилитации людей с инвалидностью.
Однако в 1995 году в соответствии с Федеральным законом № 181 функции ликвидируемой организации были переданы МСБ. В целом, МСЭ имеет лишь незначительные отличия по направлениям деятельности ВТЭК (то же самое можно сказать и об организационной структуре). Кроме того, нынешняя МСЭ работает в помещениях, которые ранее предназначались для ВТЭК.
Где проводится МСЭ?
Согласно пункту 20 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 95 от 20 февраля 2006 г., заявитель должен пройти медицинское обследование по месту жительства или пребывания. Если случай является исключительным, т. Е. Бенефициар группы не может посетить офис самостоятельно, эксперты едут к нему домой. А если программа реабилитации инвалида не улучшит его здоровье, инвалидность может быть продлена заочно (для получения заключения эксперта явки не требуется).
Где узнать адреса и телефоны бюро МСЭ и как получить консультацию?
Чтобы узнать, где находится ваш местный офис, и задать любые другие вопросы, позвоните по горячей линии или посетите федеральный веб-сайт МСЭ. Адреса с номерами телефонов также указаны в приложении к административным регламентам. Стоит помнить, что во время телефонного разговора специалист, отвечающий на звонок, должен сообщить свое имя и фамилию, должность и должность.
Как должна быть организована работа МСЭ для удобства инвалида?
В идеале офис должен находиться на первом этаже здания и быть доступным для инвалидов-колясочников (например, пандусы, широкие двери и т. Д.). Важно, чтобы рядом с домом была парковка для автомобилей (в том числе для инвалидов). Туалет и гардеробная должны быть оборудованы таким образом, чтобы пользоваться ими было удобно инвалидам. Электронные устройства управления очередью и световые индикаторы, отражающие порядок, в котором они проходят через MSE, не мешают друг другу.
Кто входит в состав комиссии МСЭ?
Ссылаясь на п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Минтруда № 310н от 11 октября 2012 г., можно узнать, что экспертиза проводится специалистами конкретного ведомства (того, куда заявитель подает заявление). Комиссия должна состоять из трех врачей и, при необходимости, других специалистов (реабилитологов, психологов и т. Д.).
Если того требует ситуация, в комитет должны входить эксперты в области адаптации и социальной работы, а специалисты в конкретных областях могут быть дополнительно приглашены для выполнения дополнительной исследовательской программы в рамках IES.
В любом случае, согласно ГОСТ Р 55635-2013, требования ко всем участвующим специалистам примерно одинаковы. Например, от них требуется специальное образование и знание основ законодательства в области здравоохранения, Международного союза электросвязи (ITU) и Международной классификации инвалидности (ICF). Также будет полезен опыт практики МСЭ (включая международную).
Специалист в команде должен уметь делать прогноз реабилитации и оценивать возможности реабилитации пациента, а также обладать этическими навыками, понимать правила безопасности и быть готовым выполнять необходимые функции, не выходящие за рамки его компетенции.
Каков порядок прохождения МСЭ?
Этот вопрос регулируется Положением, утвержденным Постановлением Правительства № 95 от 20 февраля 2006 года, которое определяет общий порядок проведения экспертизы. Ключевые шаги заключаются в следующем :
— Потенциальный инвалид, имеющий все возможные доказательства его инвалидности, получает направление от врача, Учреждения пенсионного и социального страхования или Учреждения социального страхования для прохождения обследования MSE;
— заявка на сертификацию готовится и подписывается непосредственно в Экспертном офисе, после чего подается пакет документов;
— представители комиссии устанавливают дату оценки состояния здоровья заявителя путем направления приглашения с указанием места и времени;
— В назначенный день проводится обследование и проверяется предоставленная информация (от медицинских документов до социального статуса и т. Д.);
— по результатам составляется протокол и оформляется решение (учитывается большинство голосов), которое предоставляется выгодоприобретателю;
— в случае признания статуса выдается листок нетрудоспособности и разрабатывается ИПР (индивидуальная программа реабилитации).
Какие документы нужны для прохождения освидетельствования?
В пакет представляемых документов входит:
— Паспорт поступающего (или свидетельство о рождении для детей до 14 лет);
— Направление MSE (форма 088 / -06);
— Подтверждение полномочий законного представителя, если он действует от имени инвалида (заверенная доверенность);
— Заявление с просьбой о проведении оценки;
— Выписка из истории болезни человека и все медицинские данные, относящиеся к текущему состоянию здоровья человека.
Кроме того, могут потребоваться записи о профессиональных заболеваниях или несчастных случаях на производстве, если таковые имеются. Кроме того, работающим инвалидам придают характеристики места и условий труда.
Важно. Полный список документов, которые необходимо получить в любом случае, можно найти в административном регламенте.
В какие сроки должна проводиться экспертиза?
Срок с момента подачи заявления не может превышать 30 дней; факт регистрации фиксируется в специальном реестре. За это время проводится осмотр соискателя (при необходимости) и проводится экспертное заключение (время планируется таким образом, чтобы соискателю не приходилось ждать в очереди более получаса).
Чаще всего инвалидность получает приглашение на бумажный или электронный экзамен в течение 5 дней с момента подачи заявления и документации (документы можно подавать несколько раз, но не позднее 10 календарных дней с момента подачи заявления).
Как узнать о результатах экспертизы?
Решение о включении в категорию инвалидности и степень ограничения принимается большинством голосов членов комиссии. Результаты и необходимые пояснения, как указано выше, представляются заявителю группы на месте. Также есть возможность отправить письмо по электронной почте через портал госуслуг. В любом случае документ подписывается руководителем офиса, опечатывается и отправляется заявителю в течение трех дней с момента принятия решения.
Взимают ли деньги, например, за прохождение дополнительного обследования?
Плата за услуги, предоставляемые офисом ITU, не взимается. Весь процесс тестирования бесплатный.
Как обжаловать решение МСЭ?
Если вы не согласны с результатами, вы можете подать заявление в тот же офис, где проводился экзамен. Затем в течение 3-х дней апелляционная жалоба будет отправлена в главный офис вместе с полным комплектом документов. После этого в течение одного месяца будет проведена переоценка.
Если решение снова оказывается неудовлетворительным, выполняется описанная выше процедура, но на этот раз заявление из штаб-квартиры пересылается в федеральный офис. Максимальный срок вынесения решения также составляет 30 дней.
Наконец, последняя инстанция, в которой вы можете выразить возражение против заключения экспертной комиссии по инвалидности, — это суд. Подав жалобу в течение 3 дней с момента получения решения MSE, заявитель имеет право обратиться за помощью к независимым специалистам.
Важно: в обращении (без сокращений и аббревиатур) должны быть указаны имя и адрес заявителя, а также суть спора и заявление о назначении нового эксперта.